林地资源是各类工程建设项目顺利实施、落地的重要保障。近年来，景谷林草局积极践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，贯彻落实全国深化“放管服”改革持续优化营商环境，推进作风革命效能革命，坚持“涉林项目定了干，林草系统马上办”服务理念，立足部门职责，主动融入和服务新发展格局，紧紧围绕省、市、县“稳经济增长”的决策部署，聚焦关键环节，强化精准施策，以加快审批、优化服务、联通数据、完善监管为重点，着力解决行政审批的“痛点”“难点”“堵点”，提升林草用地审批质效，有效助推林草用地审批效能提速，赋能助力全县经济社会高质量发展。

以“破题”为径疏堵点，审批项目驶上“快车道”

项目组件是林草用地审批的“重头戏”，景谷林草局秉承“优服务、破难题、求实效”理念，全面梳理掌握项目涉林需求，建立动态需求台账，指导依法科学使用林地，规范审核准备报件材料。全面推行“减环节、减时限、减材料”，“优化流程、优化服务”的“三减两优”审核审批程序。积极探索实施“一次性补正”“信用承诺+容缺受理”等办理模式，全面推行“政务平台+窗口双公开”制度，公开办理流程、办事指南等。严格依法依规审核项目使用林地程序，用好省投资项目在线审批监管平台、全国建设项目使用林地审核审批管理系统做好网上申报工作，推动线上线下联动提高政务服务效能。提高办事效率，精准服务用地单位，印发《使用林地告知书》，为办理审批手续理清思路，推动建设项目使用林地草原审核审批工作提质增效。林草用地县级审核由原来的15个工作日压缩至10个工作日，审批事项办理环节优化至9个，审批效率显著提升，打造高效便捷的政务服务环境，为项目建设稳步推进提供了“快车道”便捷服务。截止上半年，全县审核项目使用林地报件18件(已批复15件)，面积43.78公顷。项目涉及总投资达6.57亿元，涉及缴纳森林植被恢复费292.04万元。

以“服务”为基提效率，扣好项目“第一粒扣”

林草用地审批是保障建设项目“稳着陆”的“先手棋”，景谷林草局从“抓主体、抓审批、抓难点、抓服务”入手，多举措切实将服务重心向前移，通过公开使用林地前期工作程序、提前介入建设项目使用林草地前期工作、对接融合森林资源管理一张图与国土三调数据等“保姆式”服务，做到项目审批“一路跑”的责任机制，有效解决了用地单位审批手续“什么时候办、在哪里办、找哪个部门办”困惑，全力服务项目用地需求，做到盯得住、跑得勤、落得快。实现了让用地单位少跑腿，让信息多跑路，项目使用林地办结率100%，项目业主满意度100%，用项目业主的“满意度”来检验林地要素支撑的“完成度”。

以“机制”为要再发力，传好项目审批“接力棒”

建设项目林草用地审批工作涉及多部门、多环节，理顺机制才是提高审批效率的关键。景谷林草局围绕使用林地项目清单，提前介入、主动谋划、研究政策，切实为项目用地服务提供政策支撑和保障。主动与发改、自然资源、交通、农业农村、水利等单位联系，对接年内新建项目情况、拟使用林地的需求清单并做好项目审批接力，协同推进林地报件组件，最大限度缩短各部门审查周期，实现审批程序和时间的无缝连接。同时，进一步加快县级审核转报进度，做到项目报件“一个包”，加大与上级主管部门的衔接和协调力度，发挥审批进度“催办员”职能，跟进林地许可办理进度，压缩审批时限，确保项目审核不掉线、服务不缺位。实现了“向上争取”与“向下服务”同步，构建起了有力度、有新度、有温度的审批服务体系。

以“监管”为向促规范，用好项目实施“一把尺”

强化全过程监管，做到项目用林“一把尺”。景谷林草局积极强化事前事中事后监管，建立健全林地交付使用确认、专人跟踪检查、监督情况报送等“全天候”监管制度，实行“一线工作法”，下沉到项目使用林地现场办公，对辖区内林地使用占用活动进行定期不定期全面巡查检查，建立台账、跟踪管理，切实掌握项目使用林地动态。开展“林地要素保障”和“违法违规用林整治”两个百日攻坚行动，严厉打击破坏林草生态违法行为，做到检查不留死角，整治不留后患，工作不走过场。变“事后处罚”为“事前预警”，严格把握政策法规，不闯红线，不破底线，加强对在建项目的监管力度。针对林地管理政策性强、牵涉面广、执法难度大，着重宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《云南省林地管理办法》及上级有关林地管理的文件，严防和杜绝随意使用或扩大用地的规模。在项目推进中，严格按照批准文件规定的范围、面积、用途使用林地，让项目业主知其所能为、所不能为，有效遏制未批先用、少批多用等行为，引导项目业主不踩林地生态红线、规范发展。

下一步，景谷林草局在守牢生态安全底线的前提下，深化放管服改革，大力推动制度创新、健全完善政策执行体系，持续优化林草用地审批服务效能，提升“高效受理、集成服务”的工作水平，推动项目建设从“施工图”变成“实物量”，着力提升服务保障经济社会发展能力，进一步实现社会效益、经济效益与生态保护的共赢。